Automotive Package UE: le nuove regole europee per la mobilità sostenibile

La Commissione europea ha di recente presentato l’Automotive Package, un insieme articolato di misure pensate per accompagnare l’industria automobilistica nella transizione verso la neutralità climatica al 2050, senza perdere competitività né capacità industriale. Il pacchetto nasce da un confronto con imprese, Stati membri e società civile e mira a rispondere a una doppia esigenza: mantenere la traiettoria verso i veicoli a zero emissioni e, allo stesso tempo, introdurre elementi di flessibilità per gestire una fase di mercato complessa, segnata da rapide evoluzioni tecnologiche e tensioni geopolitiche.

Il settore automotive continua infatti a rappresentare uno dei pilastri dell’economia europea, con milioni di occupati e un ruolo centrale nella filiera manifatturiera. In questo contesto, l’Unione sceglie di ricalibrare l’attuazione degli obiettivi climatici, rafforzando le condizioni industriali e semplificando il quadro regolatorio.

Standard di emissione più flessibili e neutralità tecnologica

Alla base del progetto c’è la revisione degli standard di emissione di CO₂ per auto, furgoni e veicoli pesanti. L’impianto normativo conferma un segnale di mercato forte a favore dell’elettrificazione, ma introduce margini di adattamento che rispondono alle richieste dell’industria.

Dal 2035, i costruttori dovranno garantire una riduzione del 90% delle emissioni allo scarico, mentre il restante 10% potrà essere compensato attraverso l’impiego di carburanti alternativi, come e-fuels e biocarburanti, oppure mediante l’utilizzo di acciaio a basse emissioni prodotto nell’Unione europea. Questo approccio apre la strada a una maggiore neutralità tecnologica, consentendo anche dopo il 2035 la presenza di soluzioni come ibridi plug-in, range extender e motorizzazioni termiche evolute, accanto ai veicoli elettrici e a idrogeno.

La Commissione ha inoltre introdotto ulteriori strumenti di flessibilità. Per le auto elettriche di piccole dimensioni prodotte in Europa sono previsti meccanismi premiali, mentre per il target 2030 di auto e furgoni viene ammessa una gestione più elastica degli obiettivi nel triennio successivo. Un segnale specifico riguarda i veicoli commerciali leggeri, per i quali il livello di riduzione delle emissioni al 2030 viene rivisto al ribasso, riconoscendo le difficoltà strutturali di elettrificazione di questo segmento. Analogamente, sono previste modifiche mirate per facilitare il rispetto degli obiettivi dei veicoli pesanti.

Domanda, batterie e semplificazione normativa

Accanto agli interventi sull’offerta, il pacchetto affronta in modo diretto il tema della domanda di veicoli a basse emissioni, individuando nelle flotte aziendali un potente fattore di accelerazione della transizione. La Commissione propone l’introduzione di obiettivi vincolanti a livello nazionale per la diffusione di veicoli a zero e basse emissioni nelle grandi imprese, con l’obiettivo di incrementare rapidamente il numero di veicoli puliti immessi sul mercato e, di riflesso, alimentare anche il mercato dell’usato. In questo contesto, l’accesso ai finanziamenti pubblici sarà progressivamente legato all’adozione di veicoli a basse emissioni e alla loro produzione all’interno dell’Unione.

Un altro asse strategico riguarda il rafforzamento della filiera europea delle batterie. Con il programma Battery Booster, la Commissione mette a disposizione 1,8 miliardi di euro per sostenere la creazione di una catena del valore interamente europea, di cui 1,5 miliardi sotto forma di prestiti a tasso zero destinati ai produttori di celle. L’obiettivo è aumentare la competitività del settore, ridurre la dipendenza da fornitori extra-UE e garantire una produzione sostenibile e resiliente.

Meno burocrazia per sostenere la transizione

Il pacchetto include infine un capitolo dedicato alla semplificazione amministrativa, attraverso l’Automotive Omnibus. La Commissione stima risparmi per le imprese pari a circa 706 milioni di euro l’anno, grazie alla riduzione degli oneri burocratici e alla razionalizzazione della normativa secondaria. Tra le misure previste rientrano procedure di test più snelle per furgoni e camion, l’allineamento delle regole operative per i veicoli commerciali elettrici e l’introduzione di una nuova categoria dedicata alle piccole auto elettriche accessibili, pensata per favorire politiche di incentivo mirate a livello locale.

Viene inoltre annunciato un aggiornamento delle regole di etichettatura dei veicoli, con l’obiettivo di fornire ai consumatori informazioni più chiare e armonizzate sulle emissioni, a supporto di scelte di acquisto più consapevoli.

FAQ – Automotive Package UE

In che modo l’Automotive Package sostiene la mobilità pulita senza penalizzare la competitività industriale europea?

Il pacchetto mira a mantenere una traiettoria chiara verso la decarbonizzazione dei trasporti stradali, che oggi rappresentano circa il 30% delle emissioni complessive di CO₂ dell’Unione, introducendo al tempo stesso maggiore flessibilità per i costruttori. La revisione degli standard consente una più ampia neutralità tecnologica e strumenti di compensazione delle emissioni, offrendo prevedibilità agli investimenti e riducendo il rischio di discontinuità industriali in una fase di profonda trasformazione del settore automotive europeo.

Cosa cambia concretamente per i costruttori con i nuovi standard di emissione dopo il 2035?

Dal 2035 i costruttori dovranno garantire una riduzione del 90% delle emissioni allo scarico, mentre il restante 10% potrà essere compensato attraverso l’utilizzo di carburanti alternativi e materiali a basse emissioni, come e-fuels, biocarburanti e acciaio a ridotto contenuto di carbonio prodotto nell’UE. Questo approccio consente a diverse tecnologie di continuare a svolgere un ruolo nel mix di mercato, affiancando i veicoli elettrici e a idrogeno, e offre maggiore flessibilità nella gestione della transizione.

Perché la Commissione punta in modo particolare sulle flotte aziendali?

I veicoli aziendali rappresentano una quota rilevante delle nuove immatricolazioni in Europa e percorrono mediamente più chilometri rispetto alle auto private. Intervenire su questo segmento significa ottenere riduzioni emissive più rapide e consistenti, creando al tempo stesso un mercato più ampio per i veicoli a basse emissioni. Inoltre, il ricambio più veloce delle flotte aziendali alimenta il mercato dell’usato, rendendo progressivamente più accessibile la mobilità elettrica anche ai cittadini.

Qual è il ruolo del Battery Booster nella strategia europea per l’automotive?

Il Battery Booster è uno degli strumenti centrali del pacchetto e punta a rafforzare l’autonomia industriale europea nella produzione di batterie. Attraverso investimenti complessivi pari a 1,8 miliardi di euro, di cui 1,5 miliardi sotto forma di prestiti a tasso zero, la Commissione intende sostenere l’intera catena del valore, ridurre la dipendenza da fornitori extraeuropei e migliorare la competitività di costo delle batterie prodotte nell’UE, elemento chiave per il futuro della mobilità elettrica.

In che modo le nuove regole di etichettatura e la semplificazione normativa incidono su imprese e consumatori?

L’aggiornamento delle regole di etichettatura fornirà informazioni più chiare e armonizzate su consumi energetici, emissioni e autonomia dei veicoli, sia nuovi sia usati, facilitando scelte di acquisto consapevoli. Parallelamente, l’Automotive Omnibus riduce gli oneri amministrativi e di conformità per le imprese, con risparmi stimati in oltre 700 milioni di euro l’anno, liberando risorse che potranno essere reinvestite in innovazione, nuovi modelli e tecnologie per la mobilità a basse emissioni.

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